Duitsland: Wettelijke routekaart naar ecocidewet gepubliceerd
Samenvatting
Een nieuw juridisch advies van Dr. Stephan Sina, in opdracht van Stop Ecocide Deutschlandwordt uiteengezet hoe Duitsland de herziene EU-richtlijn inzake Richtlijn Milieucriminaliteit in de nationale wetgeving - waarbij de nadruk ligt op ernstige milieuschade die vergelijkbaar is met ecocide.
De richtlijn, die in april 2024 is aangenomen, vereist dat alle EU-lidstaten de bepalingen ervan uiterlijk op 21 mei 2026 hebben omgezet.
Het rapport, getiteld "Die Umsetzung der 'Ökozid'-Regelung der überarbeiteten Umweltstrafrechts-Richtlinie in deutsches Recht". ("The Implementation of the 'Ecocide' Provision of the Revised Environmental Crime Directive into German Law") is de eerste in zijn soort in Europa die concrete juridische paden biedt voor de implementatie van de "gekwalificeerd strafbaar feit"-bepaling van de richtlijn. Deze bepaling richt zich op vernietiging of onomkeerbare schade aan ecosystemen, beschermde habitats of de kwaliteit van lucht, bodem en water - schade die wordt gedefinieerd door de schaal, ernst en langetermijneffecten.
Dr. Sina plaatst de bepaling van de richtlijn over gekwalificeerde overtredingen ook in een bredere internationale context, waarbij hij opmerkt dat deze op één lijn ligt met de 2021 definitie van ecocide die is voorgesteld door het panel van onafhankelijke deskundigen voor de juridische definitie van ecocide.
In het juridisch advies worden twee belangrijke wetgevingsbenaderingen genoemd:
Resultaatgericht: Wijzig § 330 van het Duitse wetboek van strafrecht om vernietiging van ecosystemen te classificeren als een zwaar milieudelict.
Risicogebaseerd: Introduceer een nieuw, op zichzelf staand delict van ecocide dat is gebaseerd op het gevaar in plaats van op het resultaat, waardoor een veel sterkere beschermende hefboomwerking ontstaat.
Dr. Sina beveelt ook een sterkere verantwoordingsplicht van bedrijven aan. Het rapport stelt voor dat bedrijven die ecocide plegen financiële sancties opgelegd krijgen die in verhouding staan tot hun wereldwijde omzet - mogelijk tot 10%.
Daarnaast wordt in het advies gewezen op kritieke raakvlakken met de Duitse vergunningswetgeving, waarbij wordt aanbevolen te verduidelijken onder welke voorwaarden activiteiten met een vergunning kunnen worden vervolgd als ze leiden tot aanzienlijke milieuschade of belangrijke wettelijke waarborgen schenden.
Lees het volledige juridisch advies: 'Die Umsetzung der 'Ökozid'-Regelung der überarbeiteten Umweltstrafrechts-Richtlinie in deutsches Recht', geschreven door Dr. Stephan Sina en gepubliceerd door het Ecologic Institute hier
Dr. Hermann E. Ott, ereprofessor aan de Universiteit voor Duurzame Ontwikkeling Eberswalde, voormalig lid van de Bondsdag voor de Groenen en oprichter van ClientEarth Duitsland, zei:
"Dit juridisch advies bevordert de integratie van het 'ecocide-concept' in de Duitse wet. De nieuwe federale regering heeft de kans om een voorbeeld te stellen voor heel Europa over hoe de natuur en het milieu kunnen worden beschermd tegen ernstige vernietiging."