Samenvatting
In een nieuw juridisch advies van dr. Stephan Sina, opgesteld in opdracht van Stop Ecocide Deutschland, wordt uiteengezet hoe Duitsland de herziene EU-richtlijn inzake milieudelicten in de nationale wetgeving zou kunnen omzetten — met de nadruk op ernstige milieuschade die vergelijkbaar is met ecocide.
De richtlijn, die in april 2024 werd aangenomen, vereist dat alle EU-lidstaten de bepalingen ervan uiterlijk op 21 mei 2026 hebben in hun nationale wetgeving hebben omgezet.
Het rapport, getiteld "Die Umsetzung der 'Ökozid'-Regelung der überarbeiteten Umweltstrafrechts-Richtlinie in deutsches Recht" ("De 'Ecocide' bepaling van de herziene richtlijn inzake Milieucriminaliteit omzetten in het Duits recht") is het eerste in Europa dat concrete juridische paden uitstippelt om de "gekwalificeerd strafbaar feit"-bepaling van de richtlijn naar de nationale wetgeving om te zetten. Deze bepaling pakt de vernietiging of onomkeerbare schade aan ecosystemen, beschermde habitats of de kwaliteit van lucht, bodem en water aan - schade die wordt gedefinieerd door zijn schaal, ernst en gevolgen op lange termijn.
Dr. Sina plaatst de "gekwalificieerde overtredingen-bepaling van de richtlijn ook in een bredere internationale context. Zo merkt hij op de gelijkenis op met de definitie van ecocide die in 2021 werd voorgesteld door het panel van onafhankelijke deskundigen voor de juridische definitie van ecocide.
In het juridisch advies worden twee belangrijke wettelijke benaderingen genoemd:
Resultaatgericht: Wijzig § 330 van het Duitse strafwetboek om vernietiging van ecosystemen te classificeren als een zware milieumisdaad.
Risicogebaseerd: Introduceer ecocide als nieuwe, zelfstandige misdaad, waarvan het gevaar en niet het resultaat de basis vormt. De kader dat zo gecreëerd wordt biedt een sterkere bescherming.
Dr. Sina beveelt ook een strengere verantwoordingsplicht voor bedrijven aan. Het rapport stelt voor dat bedrijven die ecocide plegen financiële sancties opgelegd krijgen die in verhouding staan tot mogelijk 10% van hun wereldwijde omzet.
Daarnaast wordt in het advies gewezen op kritieke raakvlakken met de Duitse vergunningswetgeving. Zo moet worden verduidelijkt onder welke voorwaarden activiteiten met een verguning kunnen worden vervolgd, indien ze leiden tot aanzienlijke milieuschade of belangrijke wettelijke waarborgen schenden.
Lees het volledige juridische advies: ‘Die Umsetzung der 'Ökozid'-Regelung der überarbeiteten Umweltstrafrechts-Richtlinie in deutsches Recht’, geschreven door dr. Stephan Sina en gepubliceerd door het Ecologic Institute hier
Dr. Hermann E. Ott, ereprofessor aan de Universiteit voor Duurzame Ontwikkeling Eberswalde, voormalig lid van de Bondsdag voor de Groenen en oprichter en directeur van ClientEarth Duitsland, zei:
"Dit juridisch advies draagt bij aan de integratie van het ‘ecocide-concept’ in het Duitse recht. De nieuwe bondsregering heeft de kans om voor heel Europa het goede voorbeeld te geven door te laten zien hoe de natuur en het milieu tegen ernstige vernietiging kunnen worden beschermd."
